【パブリックコメント】チェックインシステムに係る導入ガイドライン及び標準仕様書 Ver1.0（案）

経済産業省、国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）及び独立行政法人情報処理推進機構（IPA）デジタル＆AIシステムズ・デザインセンター（DADC）は、「デジタルライフライン全国総合整備計画」に基づき、人口減少が進むなかでもデジタルによる恩恵を全国津々浦々に行き渡らせるための取組を推進しています。先行的な取組として、4つのプロジェクト（ドローン航路、インフラ管理DX、自動運転サービス支援道、奥能登版デジタルライフライン）において、社会実装に向けて必要な取組を進めてきました。

このうち、「奥能登版デジタルライフライン」では、令和6年能登半島地震の教訓を踏まえ、平時から利用でき、災害時には被災者情報の収集・管理にも活用可能な「チェックインシステム」の導入促進を目的として、「チェックインシステム導入ガイドライン Ver1.0（案）」及び「チェックインシステム標準仕様書 Ver1.0（案）」を作成しました。（なお、本ガイドライン及び標準仕様書の原案はNEDOのデジタルライフライン整備事業の成果を基に作成しています。）

本ガイドライン及び標準仕様書は、平時から利用でき、災害時にも活用可能なフェーズフリーな「チェックインシステム」について、自治体が円滑に導入・活用できるよう参考資料として取りまとめたものです。「チェックインシステム」とは、公共施設や民間施設に設置されたQRコード®を住民がスマートフォンで読み取り、住民情報を収集・管理する仕組みです。

このたび、広く皆様からのご意見をいただきたく、パブリックコメントを募集いたします。

1. （注釈）
   QRコードは株式会社デンソーウェーブの登録商標です。

募集概要

対象文書

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個別ダウンロード

チェックインシステム導入ガイドライン Ver1.0（案）

• チェックインシステム導入ガイドライン Ver1.0(案)(PDF:4.3 MB)
  • 本ガイドラインでは、チェックインシステムの導入・運用にあたって自治体が検討すべき事項や判断のポイントを整理するとともに、円滑な導入・運用に向けた考え方や進め方を示しています。あわせて、標準仕様書の活用方法についても解説しており、事業者との要件調整や見積取得、システム調達から運用開始までの一連の検討を支援する内容となっています。

チェックインシステム標準仕様書 Ver1.0（案）

• チェックインシステム標準仕様書 Ver1.0(案)(Word:341 KB)
  • 本仕様書では、チェックインシステムの概要、ユースケース、機能要件、非機能要件等を整理しており、詳細は別紙1～6に記載しています。

別紙1～6

• チェックインシステム標準仕様書 別紙1 機能要件一覧 Ver1.0(案)(Excel:26 KB)
  • チェックインシステムが備える各機能及びその要件を、一覧形式で記載しています。
• チェックインシステム標準仕様書 別紙2 非機能要件一覧 Ver1.0(案)(Excel:17 KB)
  • チェックインシステムにおいて必要となる非機能要件（ユーザビリティ・アクセシビリティ・可用性・性能・拡張性等）を一覧形式で記載しています。
• チェックインシステム標準仕様書 別紙3 データモデル Ver1.0(案)(Excel:2.1 MB)
  • チェックインシステムで使用する各データテーブルの仕様、ER図等を記載しています。
• チェックインシステム標準仕様書 別紙4 ユースケース Ver1.0(案)(PowerPoint)(24.9 MB)
  • チェックインシステムの利用時に想定されるユースケース（住民ユースケース・職員ユースケース）を記載しています。
• チェックインシステム標準仕様書 別紙5 システム動作フロー Ver1.0(案)(PowerPoint)(22.0 MB)
  • 別紙1機能要件一覧及び別紙4ユースケースの補完資料として、外部システムとの連携も含むチェックインシステムの動作フローを記載しています。
• チェックインシステム標準仕様書 別紙6 OSS版システム機能構成概要 Ver1.0(案)(PowerPoint)(81 KB)
  • OSS版システムに実装されている機能構成及び機能概要について記載しています。

意見募集期間

2026年9月16日～2026年10月19日

ご意見提出先

現在公表している導入ガイドライン Ver1.0（案）及び標準仕様書 Ver1.0（案）についてのご意見を下記フォームよりご入力ください。
いただいたご意見は今後の資料改訂の参考とさせていただきます。
パブリックコメント募集フォームには外部サービス（WEBCAS）を利用しています。

募集期間

2026年9月16日～2026年10月19日

ご意見提出上の注意

ご提出いただいたご意見について、個別の回答はいたしかねますので、あらかじめ、その旨をご了承下さい。
ご提出いただいたご意見については、氏名（法人又は団体の場合は名称）、メールアドレスを除き、すべて公開される可能性があることを、あらかじめご承知おき下さい。ただし、ご意見中に、個人に関する情報であって特定の個人を識別しうる記述がある場合及び個人・法人等の財産権等を害するおそれがあると判断される場合には、公表の際に当該箇所を伏せさせていただきます。
ご意見に附記された氏名、連絡先等の個人情報については、適正に管理し、ご意見の内容に不明な点があった場合等の連絡・確認といった、本案に対する意見公募に関する業務にのみ利用させていただきます。