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「2010年度 脆弱性を利用した新たなる脅威の分析による調査」に係る一般競争入札

2010年10月22日最終更新日
独立行政法人情報処理推進機構
セキュリティセンター

1.競争入札に付する事項

(1) 件名 「2010年度 脆弱性を利用した新たなる脅威の分析による調査」
(2) 調達役務の内容等 下記4.にて交付する入札説明書記載のとおり
(3) 納入期限 2011年8月31日(水)
(4) 納入場所 下記4.にて交付する入札説明書記載のとおり
(5) 入札方法  入札金額は、「2010年度 脆弱性を利用した新たなる脅威の分析による調査」に関する総価で行う。総価には、それぞれの業務にかかる費用をすべて含むものとする。
 なお、本件については入札の際に提案書を提出し、技術審査を受けなければならない。落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の5パーセントに相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数が生じたときは、その端数金額を切捨てるものとする。)をもって落札価格とするので、入札者は消費税および地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積った契約金額の105分の100に相当する金額を入札書に記載すること。
 また、入札者は、その提出した入札書の引き換え、変更又は取り消しをすることはできないものとする。

2.競争参加資格

(1) 予算決算および会計令(以下「予決令」という。)第70条の規定に該当しない者であること。なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同条中、特別の理由がある場合に該当する。
(2) 予決令第71条の規定に該当しない者であること。
(3) 法人税、消費税および地方消費税について、納付期限を過ぎた未納税額がないこと。
(4) 登記簿謄本、営業経歴書および財務諸表を提出すること。または、平成22・23・24年度競争参加資格(全省庁統一資格)における資格を有する者であること。

3.入札者の義務

 この入札に参加を希望する者は、当機構が交付する仕様書に基づいて提案書を作成し、これを入札書に添付して入札書の受領期限内に提出しなければならない。また、開札日の前日までの間において当機構から当該書類に関して説明を求められた場合は、これに応じなければならない。なお、入札者の作成した提案書は当機構において審査するものとし、採用し得ると判断した提案書を添付した入札書のみを落札決定の対象とする。

4.入札説明書の交付期間および交付方法

(1) 入札説明書の交付期間
2010年10月5日(火)から2010年10月27日(水)
(2) 入札説明書の交付方法
  以下から入札説明書及びその他必要書類をダウンロードして下さい。

入札説明書

Adobe PDF形式入札説明書(PDF形式)(436KB)
Microsoft Word形式入札説明書(Word形式)(536KB)

5.入札説明会の日時及び場所

(1) 入札説明会の日時
2010年10月12日(火) 15時00分
(2) 入札説明会の場所
東京都文京区本駒込2-28-8
文京グリーンコートセンターオフィス13階
独立行政法人 情報処理推進機構 会議室 C

※入札説明会への参加を希望する場合は、10.(1)の担当部署まで電子メールにより申し込むこと。

6.入札書・提案書等の受領期限、提出方法及び提出場所

(1) 入札書・提案書等の受領期限
2010年10月21日(木) から 2010年10月27日(水)17時00分まで。
持参の場合の受付期間は、下記の時間とする。(土日は除く)
10時00分〜17時00分(12時30分〜13時30分の間は除く)
(2) 提出期限
2010年10月27日(水) 17時00分必着
(3) 入札書・提案書等の提出場所
〒113-6591
東京都文京区本駒込2-28-8
文京グリーンコートセンターオフィス16階
独立行政法人 情報処理推進機構 セキュリティセンター 情報セキュリティ技術ラボラトリー 担当:小林、中野、長谷川
TEL:03-5978-7527
※持参の場合は13階受付にお越しください。

7.開札の日時及び場所

(1) 開札の日時
2010年11月4日(木) 14時00分
(2) 開札の場所
東京都文京区本駒込2-28-8
文京グリーンコートセンターオフィス16階
独立行政法人 情報処理推進機構 第四会議室

8.落札者の決定方法

 独立行政法人情報処理推進機構会計規程第29条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で、当機構が入札説明書で指定する要求事項のうち、必須とした項目の最低限の要求をすべて満たしている提案をした入札者の中から、当機構が定める総合評価の方法をもって落札者を定めるものとする。
 ただし、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の範囲内の価格をもって入札をした他の者のうち、評価の最も高い者を落札者とすることがある。

9.その他

(1) 入札保証金及び契約保証金
  全額免除
(2) 入札の無効
  入札公告に示した競争参加資格のない者による入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。
(3) 契約書の作成
  要。詳細は入札説明書による。
(4) 質問の方法
  質問書(入札説明書の様式1)に所定事項を記入の上、電子メールにて提出してください。
(5) 質問の受付期間
  2010年10月13日(水)から2010年10月20日(水)17時00分まで。
質問に対する回答に時間がかかる場合があるため、余裕をみて提出してください。

10.問い合わせ先

(1) 入札説明書等に関する問い合わせ先
独立行政法人 情報処理推進機構 セキュリティセンター
情報セキュリティ技術ラボラトリー 担当:小林、中野、長谷川
E-mail:
(このメールアドレスに特定電子メールを送信しないでください)
(2) 入札行為に関する問い合わせ先

独立行政法人 情報処理推進機構 財務部
管理グループ 担当:高橋、日向
E-mail:
(このメールアドレスに特定電子メールを送信しないでください)

11.本件に関する質問と回答

(1)

[質問]

提出書類に、営業経歴書(会社の沿革、組織図、従業員数等の概要、営業品目、 営業実績及び営業所の所在状況を含んだ書類)とありますが、書式(フォーム)の指定はございますでしょうか?

[回答]

特に指定はございません。
必要事項が記載されていれば、フォーマットは自由でございます。

(2)

[質問]

営業経歴書に、会社及び代表者等の捺印は必要になりますでしょうか?

[回答]

捺印は必要ございません。

(3)

[質問]

「IPAが提供する検体の調査」についてP.15に「ダウンローダ及びマルウェアが外部のサーバと通信を行う場合、その通信、及び通信による当該検体の動作についても分析を行う。」とありますが、3ヶ月を目安とした調査期間中、定期的かつ継続的に(例えば3ヶ月中週に1日など)検体の通信の監視やモニタリングの実施は必須と なりますでしょうか?
もしくは検体の挙動が確認できた段階で終了し、それ以降の継続的な監視は不要と考えてよろしいでしょうか?

[回答]

検体の挙動だけでなく、検体と外部サーバとの通信内容等も調査したいので、約3カ月間の調査期間中は、定期的かつ継続的に通信の監視やモニタリングの実施をお願いいたします。

(4)

[質問]

1検体について3ヶ月を目安とした調査期間とありますが、最終納品2011年8月31日まで(約8ヶ月)の大まかなスケジュールとしては以下のようなイメージでよろしいでしょうか。

  1. [検体①の調査(3ヶ月)]→ [検体①についての報告書作成(1ヶ月)]→[検体②の調 査(3ヶ月)]→[検体②についての報告書作成(1ヶ月)]
  2. 検体の調査と並行して「脆弱性を利用した攻撃の現状及び動向に関する調査(Web調査)」の実施と報告書作成 → 最終報告書等納入物件の納品
1件の検体調査中に、別の検体の調査も並行して行う場合もあると、記載がございますが、大まかなイメージとして確認させて頂ければと存じます。

[回答]

そのようなイメージで問題ございません。
調査実施の際には、IPAによる検体の入手時期も考慮し、双方相談の上スケジュールを決定させていただきたいと思います。

(5)

[質問]

入札書、提案書、提案書受理票の日付ですが、

  1. 入札書…開札日(11月4日)
  2. 提案書、提案書受理票…発送日(郵送の場合)若しくは提出日
(持参の場合)との理解でよろしいのでしょうか?

[回答]

提出書類はすべて提出期限(10/27)までの日付けとしていただきますようお願いいたします。
入札書、提案書ともに入札書類ですので、あらかじめ設定している提案書等の入札書類提出期限までに提出されていることを確認するためでございます。

12.更新履歴

2010年10月5日 入札公告を掲載しました。
2010年10月22日 質問と回答を掲載しました。